Лекарства уйдут в тень?

Скоро в Украине исчезнут бедняки. Проблему решит закон, по которому отменят льготы лекарственных средств на НДС…

Непонятно, каким калькулятором пользовались депутаты, приготовившие этот законопроект, но и медики, и фармацевты в один голос заявляют: “Закон обречет людей на вымирание! Лечение станет недоступным, потому что цены на препараты скакнут на 45%. От чего пострадают наименее защищенные слои населения, особенно пожилые люди — наибольшие потребители лекарств!”.

Именно на дополнительном миллиарде гривен базируется позиция авторов документа, которые, по-видимому, считают, что фармацевтическая индустрия Украины получает сверхприбыли. Если увеличивается количество аптек - это означает: бизнес приносит огромные деньги. «Мы четко знаем, что реализация препаратов в Украине не превышает трех миллиардов гривен. Если ввести 20% НДС, фактически это принесет 600 миллионов, — говорит заместитель главы Комитета по вопросам охраны здоровья Павел Жебровский. — Но не нужно забывать, что часть этого НДС пойдет на взаимозачет за сырье, которое закупают фармзаводы. Из бюджета НДС также будет компенсироваться предприятиям, экспортирующим лекарства. Таким образом, максимальная сумма поступлений не дотянет и до 400 миллионов».

По поводу сверхприбылей фармацевтов – вопрос спорный. Эта отрасль высокотехнологична. Разработка одного оригинального препарата требует сотни миллионов долларов. Сегодня ни одно украинское предприятие не в состоянии финансировать новые разработки. Поэтому, рискуем уничтожить свою фармацию. Что касается аптек, то хочется обратить внимание на сельские и районные, еле выживающие и фактически — банкроты. Сегодня в проекте бюджета заложено 400 миллионов гривен на обеспечение лекарствами. После принятия закона, больные могут быть уверены, что получат на 20% меньше. А платить в аптеках придется на 30–45% больше.

«Сейчас льготное приобретение препаратов удовлетворено лишь на 17% от потребности! — сказал заместитель главы Госдепартамента по контролю над качеством, безопасностью и производством лекарственных средств и товаров медицинского назначения Александр Евтушенко. — С введением закона с рынка уйдут дешевые лекарства, так называемые, «ежедневного употребления». Легальная реализация перейдет в тень. Сейчас этот процент 5–10. Хотим ли мы, чтоб лекарствами снова торговали на базаре?

«Производитель обязательно включит НДС в стоимость препаратов, — сказала главный экономист ЗАО НПЦ “Борщаговский химфармзавод” Галина Скоробагатько. — Если рентабельность производства определенных лекарств будет меньше 20%, они будут исключены из ассортимента. Сократится не только производство, но и прибыль, и налоги в бюджет. Государство получит социальную напряженность, так как увеличится безработица, бедность и смертность населения. Еще один аспект: когда исчезнут наши лекарства, пойдут заграничные, неизвестного качества, ведь инспекции иностранных лекарств нет. Поэтому, встанет вопрос безопасности лекарственных средств». Если и вводить НДС, то выборочно. Льготными должны остаться препараты от туберкулеза и онкозаболеваний, детские, особенно профилактические — иммуностимуляторы, витамины, для укрепления скелета.

Нужно ли отменять льготы на НДС? Специалисты однозначно ответили — да! Но вопрос лишь — когда и кому? Подобный шаг был бы возможен, если бы работали компенсационные механизмы расходов на лекарственные средства, как в других странах. Если б было введено медицинское страхование, государство направляло бы больше средств для обеспечения лекарствами социально-незащищенных категорий населения. Но этот закон будет рассматриваться не скоро… НДС на лекарства в мировой практике обычно устанавливается ниже, по сравнению с другими товарами: 2–5.5% против 19% во Франции, 6% против 23% в Словакии, 3% против 5–15% в Испании. В России, после становления системы медицинского страхования и снижения налогового пресса до 13%, также ввели НДС — 10%. Это привело к подорожанию лекарств на 12% в Центральной России и до 50% на Дальнем Востоке. Теперь Дума хочет исправить ошибку — снова установить льготы на этот налог, сообщает газета «Сегодня».